随着社保卡功能日益丰富，
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，，，，，持卡人数迅速攀升，，，

，，，多数用户习惯先咨询后办理流程；对于智能设备不熟悉的残障人士、、
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、、老年人等群体也更偏好线下办理
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，导致线下业务量大幅激增
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-政府服务人员数量紧张，，

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，群众咨询和办理细节多，，，，
，群众等待时间长；

-服务人员的培训成本高，，，
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，，服务人员要掌握多种业务类型知识，
，，，，熟知社保卡各项新增功能，
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，且办理过程要求零失误

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，，对人员能力要求高；

-5*8小时的人工服务时间，，，
，，，无法满足群众咨询需求
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，，，服务人员态度无法标准化，，，，，容易发生投诉
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